為進一步解決好村干部后繼乏人的問題，建設(shè)一支“政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理”的村級后備干部隊伍，根據(jù)《中共酒泉市委組織部關(guān)于印發(fā)〈酒泉市“頭雁”儲備工程——公開招聘村級后備干部實施方案〉的通知》要求，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)公開招聘一批村級后備干部，現(xiàn)就有關(guān)事宜公告如下：
一、招聘計劃
此次計劃公開招聘優(yōu)秀年輕村級后備干部15名。
二、資格條件
（一）基本條件
1．理想信念堅定，思想政治素質(zhì)好，組織觀念強，遵紀守法，品德優(yōu)良，作風正派；
2．熱愛“三農(nóng)”工作，吃苦耐勞，樂于奉獻，有較強的事業(yè)心和責任感；
3．現(xiàn)任村級后備干部、農(nóng)村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、在外務(wù)工經(jīng)商人員、退役軍人、返鄉(xiāng)大學生等愿意從事農(nóng)村基層工作且符合報考條件的；
4．年齡在18周歲以上、40周歲以下（1982年5月至2005年5月期間出生），具有國民教育大專及以上學歷（畢業(yè)證取得時間須為招聘公告發(fā)布之日前）；
5．具有一定的組織溝通協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng)；
6．身體健康，具備正常履行職責的身體條件；
7．具有敦煌市戶籍或者配偶為敦煌市戶籍（戶口遷入時間為招聘公告發(fā)布之日前）；
8．中共黨員、熟悉農(nóng)村基層工作的優(yōu)先。
（二）有下列情況之一的人員不得報考
1．受到黨紀、政務(wù)處分，正在處分（罰）期間的；
2．涉嫌違紀違法正在接受紀律審查、司法調(diào)查的；
3．曾被開除公職或者曾因犯罪受過刑事處罰的；
4．曾被收容教育、強制隔離戒毒和曾被治安管理處罰的（拘留及以上情形）；
5．公務(wù)員（含參照管理單位工作人員）及事業(yè)單位編制內(nèi)工作人員；
6．公務(wù)員（含參照管理單位工作人員）及事業(yè)單位工作人員辭退未滿5年的；
7．近年來參加公務(wù)員或事業(yè)單位公開招聘考試，被記入誠信黑名單的；
8．現(xiàn)任村黨組織書記、村委會主任、村黨組織副書記、村委會副主任；
9．有失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未撤銷的；
10．現(xiàn)役軍人、未畢業(yè)的在校學生；
11．不具備正常履職身體條件，難以履行工作職責的；
12．法律法規(guī)規(guī)定不得參加報考的其他情形。
三、招聘組織
本次招聘工作由敦煌市公開招聘村級后備干部領(lǐng)導小組組織實施。
（一）報名
1．報名時間：2023年5月8日至5月10日上午8:30—12:00，下午15:00—18:30。
2．報名方式：本次招考采取現(xiàn)場報名的方式進行，不接受電話、網(wǎng)絡(luò)、委托及其他方式報名。提交的報名材料須真實、準確，凡報名所需材料提交不齊全的，不予報名。報名與考試時使用的身份證須一致。
3．報名地點：敦煌市委組織部（市委5樓）
4．報名咨詢：
中共敦煌市委組織部
聯(lián)系人：李小斌聯(lián)系電話：0937—8832000
5．報名人員須提交以下材料：
（1）《敦煌市2023年公開招聘村級后備干部報名登記表》和《報考人員誠信承諾書》；
（2）有效身份證件、畢業(yè)證、學位證原件及復印件1份，需同時提供《中國高等教育學生信息網(wǎng)》在線驗證的《教育部學歷證書電子注冊備案表》（帶二維驗證碼，在線驗證碼在有效驗證期內(nèi)）1份，凡在《中國高等教育學生信息網(wǎng)》無法驗證的，不予報名；
（3）戶口本（戶主及本人）原件及復印件，非敦煌戶籍的須提供結(jié)婚證和配偶戶籍證明；
（4）本人近期1寸免冠正面藍底照片3張；
（5）提交的報名申請材料須真實、準確，相關(guān)證件不得以證明材料代替，凡報名所需材料提交不齊全的，不予報名；凡弄虛作假者，一經(jīng)查實，即取消資格，并記入考生誠信檔案。
（二）資格審查
報名結(jié)束后，由敦煌市招聘工作領(lǐng)導小組組織人員對報名人員實行資格審查。資格審查合格者進入筆試程序。資格審查不合格者取消考試資格，并及時向報名人員說明理由。
（三）筆試（占綜合成績的50%）
筆試開考比例原則上不低于1:3，達不到開考比例的，經(jīng)公開招聘工作領(lǐng)導小組同意，可以降低筆試開考比例或按照實際報名人數(shù)參加筆試。
參加筆試的考生必須攜帶《筆試準考證》和有效居民身份證原件（身份證丟失的需提供有效期內(nèi)的臨時身份證），兩證不全者不得參加考試。
1．筆試內(nèi)容：采用閉卷形式進行，筆試科目為《綜合能力測驗》，主要測試黨和國家機關(guān)在農(nóng)村的方針政策、政治理論、法律基礎(chǔ)、村務(wù)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、農(nóng)村基層黨建等綜合知識。
2．筆試答題時間120分鐘，試卷滿分100分。
3．筆試時間和地點詳見準考證。
（四）筆試成績公布
筆試成績通過敦煌黨建網(wǎng)、敦煌市人民政府門戶網(wǎng)及“敦煌黨建”微信公眾號公布，供考生查詢。
（五）面試（占綜合成績的50%）
參加面試人員根據(jù)崗位和招考人員筆試成績從高分到低分按1:2的比例確定。當面試人員比例達不到1:2時，經(jīng)公開招聘領(lǐng)導小組同意，可以降低面試比例或按照實際筆試人數(shù)參加面試。
面試采取結(jié)構(gòu)化面試的方式進行，主要測試應(yīng)聘人員綜合分析能力、處理問題能力、應(yīng)變能力和語言表達能力。面試進行現(xiàn)場百分制考察評分，由面試官對每位應(yīng)聘人員客觀、公平、公正地進行評價，集體現(xiàn)場打分，當場亮分，當場匯總成績。
面試人員須提供與報名時一致的有效居民身份證原件（身份證丟失的需提供有效期內(nèi)的臨時身份證）、面試通知書，兩證不全者不得參加面試。面試時間和地點詳見面試通知書，面試通知書領(lǐng)取時間另行通知。
（六）綜合成績
綜合成績=筆試成績×50%+面試成績×50%
面試成績、綜合成績均保留小數(shù)點后2位，第三位小數(shù)不進行四舍五入。如出現(xiàn)綜合成績相同情況，烈士子女、退役軍人、中共黨員優(yōu)先錄取，其他人員按照筆試成績從高到低順序確定名次。
（七）政審考察
根據(jù)應(yīng)聘人員綜合成績，按照計劃招聘人數(shù)1:1的比例確定政審考察人選。政審考察由敦煌市2023年公開招聘村級后備干部領(lǐng)導小組組織實施，通過應(yīng)聘人員就讀院校、原戶籍地公安派出所、村（社區(qū)），對考察人選的政治素質(zhì)、遵紀守法、道德品質(zhì)、工作業(yè)績（學習成績）、家庭情況及主要特長等進行綜合考察，形成書面考察結(jié)論。
在考察中，發(fā)現(xiàn)考察對象有下列情形之一的，不得將其確定為聘用人選：
1．不具備報考資格條件的。具體包括：曾因犯罪受過刑事處罰的；在各級各類招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的；公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員被辭退未滿五年的，現(xiàn)役軍人、在讀未畢業(yè)的學生（含在讀未畢業(yè)的研究生、本科生、大專生）以及不具備公告明確的其他報考條件和崗位任職資格條件的。
2．未達到村級后備干部基本素質(zhì)標準的，具體包括：散布有損國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動的；組織或者參加非法組織；弄虛作假，誤導、欺騙領(lǐng)導或公眾的；貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利的；違反財經(jīng)紀律，浪費國家或集體資產(chǎn)的；濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；泄露國家秘密或者工作秘密的；參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動的；嚴重違反職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的。
3．曾有違法違紀違規(guī)行為的，具體包括：觸犯刑律被免予刑事處罰的；曾受過勞動教養(yǎng)的；曾被開除黨、團籍的；在高等教育期間受到開除學籍處分的；在國家法定考試中有嚴重舞弊行為的。
4．政治品德不良，社會責任感和為人民服務(wù)意識差，以及其他不宜從事村級后備干部工作的情形。
在考察中，發(fā)現(xiàn)考察對象及其直系血親和對本人有重大影響的旁系血親中有被判處死刑或正在服刑的，或境內(nèi)外從事顛覆我國政權(quán)活動的，考察組對本人情況嚴格進行考察，并經(jīng)敦煌市2023年公開招聘村級后備干部領(lǐng)導小組會議研究確定是否聘用。
（八）體檢
政審考察合格人員確定為體檢人選，由市委組織部組織實施。參照《公務(wù)員錄用體檢通用標準》（試行），在指定醫(yī)院組織體檢。體檢人員若對體檢結(jié)論有異議，須在公布體檢結(jié)論之日起七日內(nèi)提出復檢申請。復檢只能在指定時間、指定醫(yī)院進行一次，結(jié)果以復檢結(jié)論為準。體檢不合格或體檢對象放棄的，根據(jù)綜合成績從高到低的順序依次遞補體檢人選，體檢和復檢費用由體檢人員自理。體檢時間另行通知。
（九）公示及聘用決定
根據(jù)綜合成績和政審、體檢結(jié)果，擇優(yōu)確定擬聘用人選，提交會議研究后，在敦煌黨建網(wǎng)進行公示（公示期為5個工作日），公示期滿后，如無影響其聘用的相關(guān)情況，按照有關(guān)規(guī)定簽訂聘用合同、兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。
擬聘用人員原則上安排到原籍或戶籍所在村任職。與原籍或戶籍所在村現(xiàn)任村“兩委”班子成員有夫妻關(guān)系、直系血清關(guān)系或兄弟姐妹關(guān)系等近姻親關(guān)系以及本村聘用人數(shù)過多的，實行回避和調(diào)劑，原則上調(diào)劑到原籍或戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他村任職。擬聘用人員自覺服從調(diào)劑安排。
四、管理、使用和考核
（一）開展崗前培訓。聘用人員上崗前統(tǒng)一參加為期一周的崗前培訓，培訓合格后正式到崗。
（二）落實報酬待遇。村級后備干部聘用期間，按照不低于我市定補村干部副職標準確定工作報酬，并隨之調(diào)整，上崗后參照定補村干部統(tǒng)一購買人身意外傷害保險，繳納養(yǎng)老保險。
（三）加強管理考核。招聘人員不占村干部職數(shù)，采取勞務(wù)派遣的方式統(tǒng)一簽訂聘用協(xié)議，聘期3年（原則上一年一簽）。對招聘的村級后備干部實行動態(tài)管理，建立淘汰機制，在村工作期間表現(xiàn)不盡職、年度考核不合格的，取消后備干部資格。3年聘用期滿后，在村工作期間表現(xiàn)一貫良好，且年度考核為合格及以上等次的，根據(jù)工作需要決定是否續(xù)簽。在村工作期間，被直接任命為村黨組織書記、副書記，選舉為村主任、副主任等職務(wù)的，后備干部資格自然終止，納入定補村干部管理。
五、其他事項
（一）本次公開招聘工作不指定考試用書，不舉辦也不委托任何機構(gòu)舉辦培訓班。對不法利益團伙舉辦的各類違規(guī)培訓、短信詐騙等行為，廣大報考人員要保持警惕，避免上當受騙。
（二）凡弄虛作假者，不論何時發(fā)現(xiàn)，一經(jīng)查實，立即取消資格。
（三）考察政審、體檢不合格或者不符合招聘條件的，取消聘用資格，根據(jù)綜合成績由高分到低分依次遞補。
（四）本公告未盡事宜，由敦煌市公開招聘村級后備干部領(lǐng)導小組解釋說明。
特別提醒：凡報考人員未在規(guī)定時間內(nèi)按要求參加筆試、面試、考察政審、體檢、報到等情況的，均視為自動放棄；報考資格條件審核貫穿招聘工作全過程，在任何環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)報考人員不符合招聘資格條件、弄虛作假的，取消資格。
附件1：敦煌市2023年公開招聘村級后備干部報名登記表.docx
中共敦煌市委組織部敦煌市人力資源和社會保障局
2023年5月5日