學(xué)前教育政策與法規(guī)：第一至三章
一、簡(jiǎn)答題
1、目前我國(guó)涉及教育法律、法規(guī)淵源的規(guī)范性文件主要有哪些？
目前我國(guó)涉及教育法律、法規(guī)淵源的規(guī)范性文件主要有憲法、教育法律、教育行政法規(guī)、地方性教育法規(guī)、自治性教育法規(guī)、教育行政規(guī)章、教育法律解釋和國(guó)際教育條約。
2、簡(jiǎn)述我國(guó)現(xiàn)有的教育法律、法規(guī)體系的構(gòu)成。
我國(guó)現(xiàn)有的教育法律、法規(guī)體系由縱向五個(gè)層次和橫向六個(gè)部門構(gòu)成。
（1）我國(guó)教育法律、法規(guī)體系中縱向主要有五個(gè)層次：教育法、教育部門法、教育行政法規(guī)、地方性教育法規(guī)、教育規(guī)章。
（2）我國(guó)教育法律、法規(guī)體系中橫向?qū)哟沃饕辛x務(wù)教育法、職業(yè)教育法、高等教育法、教師法、成人教育法、民辦教育促進(jìn)法等六大部門法律。
3、簡(jiǎn)述學(xué)前教育政策與學(xué)前教育法規(guī)的聯(lián)系與區(qū)別。
（1）學(xué)前教育政策與學(xué)前教育法規(guī)的聯(lián)系：首先，學(xué)前教育法規(guī)集中地反映黨和國(guó)家教育行政機(jī)關(guān)在學(xué)前教育方面的意志和主張，規(guī)定學(xué)前教育各英工作的行為準(zhǔn)則，是學(xué)前教育政策的定型化和規(guī)范化。其次，學(xué)前教育政策不僅指導(dǎo)著學(xué)前教育立法的過(guò)程，而且指導(dǎo)著學(xué)前教育法規(guī)的運(yùn)行和實(shí)施，是學(xué)前教育法規(guī)的靈魂。第三，學(xué)前教育政策是制定學(xué)前教育法規(guī)的依據(jù)，學(xué)前教育法規(guī)是學(xué)前教育政策得到實(shí)施的保證。只有在黨和國(guó)家制定的學(xué)前教育政策的指導(dǎo)下實(shí)施學(xué)前教育法規(guī)，才能更好地發(fā)揮學(xué)前教育法規(guī)為學(xué)前教育政策服務(wù)的作用。
（2）學(xué)前政策與學(xué)前教育法規(guī)的區(qū)別：制定的機(jī)關(guān)不同、約束力不同、表現(xiàn)形式不同、實(shí)施方式不同、穩(wěn)定性不同、調(diào)整范圍不同。
4、簡(jiǎn)述教育法律責(zé)任的歸責(zé)要件。
教育法律責(zé)任的歸責(zé)要件：
1）有損害事實(shí)。違法對(duì)社會(huì)所造成的損害有兩種情況：一種是違法行為造成了實(shí)際的損害，如體罰學(xué)生使幼兒身體受到傷害；另一種是違法行為雖未造成實(shí)際損害，但已存在這種可能性，如有關(guān)部門明知幼兒園房屋有倒塌的危險(xiǎn)，卻拒不撥款維修。
2）損害的行為必須違反教育法。一方面是指行為的違法性；另一方面違法行為必須是一種行為。
3）行為人有過(guò)錯(cuò)。所謂過(guò)錯(cuò)是指行為人在實(shí)施行為時(shí)，具有主觀上的故意或過(guò)失的心理狀態(tài)。
4）違法行為與損害事實(shí)之間具有因果關(guān)系。
二、論述題
試述《幼兒園工作規(guī)程》的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)。
（1）關(guān)于保教結(jié)合原則。《規(guī)程》中提出的“實(shí)行保育與教育相結(jié)合的原則”，從倡導(dǎo)讓幼兒學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，到20世紀(jì)80年代倡導(dǎo)的學(xué)會(huì)關(guān)心的“三個(gè)學(xué)會(huì)”與“三個(gè)面向”的未來(lái)教育觀點(diǎn)來(lái)看，表明了幼兒園貫徹保教結(jié)合的原則是完全符合當(dāng)前世界教育革新和發(fā)展趨勢(shì)的�！氨＝探Y(jié)合”指教中有保、保中有教的工作方向和實(shí)施途徑，兩者統(tǒng)一為一條原則，既反映了學(xué)前教育的特點(diǎn)、幼兒身心發(fā)展的需求和幼兒園工作的規(guī)律，也突出了幼兒教師職責(zé)的特性。
（2）關(guān)于幼兒園保育和教育目的和教育目標(biāo)。①教育目的和教育目標(biāo)，目的指人或組織對(duì)行為結(jié)果的主觀設(shè)想，是一種主觀狀態(tài)；而目標(biāo)是意識(shí)所針對(duì)的具體的行為對(duì)象，是客觀可經(jīng)驗(yàn)狀態(tài)。②學(xué)前教育目標(biāo)。確立幼兒園教育目標(biāo)的依據(jù)，一是依據(jù)社會(huì)發(fā)展的客觀要求；二是依據(jù)學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律及其需要求。三是依據(jù)學(xué)前教育的啟蒙性質(zhì)。學(xué)前教育目標(biāo)結(jié)構(gòu)體系、幼兒園教育目標(biāo)的實(shí)質(zhì)要求。
（3）關(guān)于創(chuàng)設(shè)與教育相適應(yīng)的良好環(huán)境。一是創(chuàng)設(shè)必備的活動(dòng)區(qū)、二是加大幼兒園綠化程度、三是充分開發(fā)幼兒園空間潛能。
（4）讓幼兒主動(dòng)活動(dòng)、有充分的探索操作和主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。必須使幼兒園每一項(xiàng)活動(dòng)都是幼兒的主動(dòng)活動(dòng)，即在活動(dòng)的組織過(guò)程必須保證幼兒的積極主動(dòng)性。
（5）關(guān)于幼兒園教育工作者的任職條件和幼兒教師素質(zhì)。幼兒園工作人員應(yīng)擁護(hù)黨的基本路線，熱愛學(xué)前教育事業(yè)，愛護(hù)幼兒，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和技能，提高文化和專業(yè)水平，品德良好，為人師表，忠于職責(zé)，身體健康。熱愛學(xué)前教育事業(yè)，是幼兒教師職業(yè)道德的基礎(chǔ)和前提；愛護(hù)兒童，尊重兒童，是做好學(xué)前教育工作的重要條件；教師和家長(zhǎng)互相尊重和團(tuán)結(jié)，是提高教育質(zhì)量的重要條件；不斷更新知識(shí)，提高修養(yǎng)，是幼兒教師的必修課程。
（6）關(guān)于幼游戲。《規(guī)程》規(guī)定“以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，寓教育于各項(xiàng)活動(dòng)之中”，游戲是對(duì)幼兒進(jìn)行全面發(fā)展教育的重要形式。游戲是一種符合幼兒身心發(fā)展要求的活動(dòng)。
（7）幼兒園管理。園長(zhǎng)通常會(huì)通過(guò)建立安全檢查制度、健康教育制度、安全教育制度、幼兒園生活制度、衛(wèi)生保健制度、幼兒園管理制度、班主任教師工作制度、幼兒園財(cái)政管理制度、獎(jiǎng)懲制度等各種制度來(lái)對(duì)幼兒園實(shí)施有效的管理。
（8）幼兒園、家庭和社區(qū)教育。在家庭、幼兒園、社區(qū)三者之間存在著相互依賴、相互彌補(bǔ)、相互支撐、共同前進(jìn)的作用。幼兒首先接觸的是家庭、父母，幼兒園是他們踏入社會(huì)的第一個(gè)集體場(chǎng)所，社區(qū)中的許許多多家庭把社區(qū)筑成了一個(gè)小社會(huì)，而幼兒就是在社區(qū)中領(lǐng)略社會(huì)對(duì)他們的啟蒙。
（9）附則。