2016年度甘肅省考試錄用機關公務員和參照公務員法管理單位工作人員報考指南
本《報考指南》是對《2016年度甘肅省考試錄用機關公務員和參照公務員法管理單位工作人員公告》(以下簡稱《公告》)和《2016年度甘肅省考試錄用機關公務員和參照公務員法管理單位工作人員職位計劃情況簡表》(以下簡稱《職位簡表》)中有關條款的補充說明,用于指導考生全面正確的理解招考政策。為避免在報名過程中出現(xiàn)失誤,失去報考機會,報考人員務必在提交報名申請之前仔細閱讀《公告》、《職位簡表》及其附件和其他有關政策規(guī)定。
一、關于報考條件
(一)哪些人員可以報考?
凡是符合《中華人民共和國公務員法》第十一條規(guī)定,以及《公告》中所規(guī)定的報考條件和《招考簡章》中規(guī)定的職位資格條件者,均可報考。
(二)哪些人員不能、不得報考?
現(xiàn)役軍人、在職在讀研究生、未達到最低服務年限的人員、曾因違法受過刑事處罰的人員、被開除公職的人員、在各級公務員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律的人員、公務員被辭退未滿5年的以及具有法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的人員。不得報考。
此外,報考人員不得報考與招錄機關公務員有《公務員法》第六十八條所列情形的職位。公務員法第六十八條規(guī)定:“公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務工作! 公務員錄用考試是職位競爭考試,報考人員通過筆試、面試、體檢、考察等環(huán)節(jié)的選拔,部分人員最終將被錄用。如果報考人員與招錄機關公務員有公務員法第六十八條所列情形,一旦報考該職位且被錄用,則立即形成回避關系。
(三)如何理解“最低服務年限”?
是指各類在職人員通過錄用、聘用、招聘等方式參加工作,根據(jù)錄用、聘用時所發(fā)布的《公告》、“職位簡表”以及相關政策規(guī)定(比如表述為“最低服務年限×年、必須服務×年、×年內不得調離、服務期×年以上”等),有最低服務年限要求的。
(四)2016年畢業(yè)的定向生、委培生是否可以報考?
2016年畢業(yè)的定向生、委培生原則上不得報考。如委培或定向單位同意其報考,應當由委培或定向單位出具同意報考證明,并經所在院校同意后方可報考。
(五)“民生實事項目人員”能否報考?
根據(jù)《關于印發(fā)2015年為民辦實事實施方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2015〕37號)精神,自該方案下發(fā)之日起取消以往“試用期滿后5年內不得調離工作崗位”的限制,可以正常流動。所以,只要報考人員所在單位開具同意報考的證明、縣(市、區(qū))人社部門加注“同意報考”的意見并加蓋公章,可以報考。已被事業(yè)單位聘用的“民生實事項目人員”,以在職人員身份報考。
(六)留學回國人員報考需要提供哪些材料?
留學回國人員報考的,除需提供《公告》和《招考簡章》中規(guī)定的材料外,還要出具教育部門的學歷認證、我國駐外使領館的有關證明材料。學歷認證由教育部留學服務中心負責。報考人員可登錄教育部留學服務中心網站(http://www.cscse.edu.cn)查詢認證的有關要求和程序。學歷認證材料和使領館開具的有關證明材料等,應在資格復審時與其他材料一并交招錄單位審核。
(七)報考公務員的學歷有何規(guī)定?
具有大專以上文化程度(2016年應屆畢業(yè)生須由畢業(yè)院校出具證明,考察時提供畢業(yè)證書原件)。學歷是指經國家教育行政主管部門驗證認定,由各高等院校、研究機構或成人教育機構負責發(fā)放畢業(yè)證書國家承認的學歷。
根據(jù)《甘肅省適當降低艱苦邊遠地區(qū)基層單位公務員考錄報考條件辦法》(甘人社通〔2014〕480號)的有關規(guī)定,我省58個連片特困縣和17個插花型貧困縣基層招錄單位駐地在海拔3000米以上的,部分職位學歷條件可放寬到中專、高中。
(八)非全日制普通高等教育學歷的其他國民教育形式的畢業(yè)生是否可以報考?
非全日制普通高等教育學歷的其他國民教育形式(自學考試、成人教育、網絡教育、夜大、電大等)畢業(yè)生取得教育部門驗證認定的畢業(yè)證后,符合職位要求資格條件的,可以報考。有學位要求的職位必須提供學位證明。
從1993年起,國家開始統(tǒng)一印制高等教育學歷證書,從2001年開始,我國高等教育學歷證書的管理實行電子注冊制度,并委托全國高校學生信息咨詢與就業(yè)指導中心負責學歷電子注冊,2001年以后的學歷證書可以在中心注冊的中國高等教育學生信息網(www.chsi.com.cn)上查詢,在該網能查到的學歷即為國民教育學歷。
(九)持有軍隊院校學歷是否可以報考?
由國家統(tǒng)一招生的軍隊高校學歷可視為全日制普通高等教育學歷。非國家統(tǒng)招的軍隊高校學歷,如經過教育部認定,視為非全日制普通高等教育學歷的其他國民教育學歷。按照職位要求的學歷層次,并符合職位要求的其他各項資格條件,可以報考。
(十)持有高等職業(yè)教育學歷是否可以報考?
由國家統(tǒng)一招生的高等職業(yè)教育學歷可視為全日制普通高等教育學歷。非國家統(tǒng)招的高等職業(yè)教育學歷,經教育部門認定,視為非全日制普通高等教育學歷。按照職位要求的學歷層次,并符合職位要求的其他各項資格條件,可以報考。
(十一)什么是“基層工作經歷”?
招考職位明確要求有基層工作經歷的,報考人員必須具備相應的基層工作經歷(計算時間為2016年3月5日以前);鶎庸ぷ鹘洑v,是指在縣及縣級及以下黨政機關、企事業(yè)單位組織及其他經濟組織、社會組織等工作的經歷。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生在高校畢業(yè)生實習見習基地(該基地為基層單位)參加見習或者到企事業(yè)單位參與項目研究的經歷,可視為基層工作經歷。在軍隊團和相當于團以下單位工作的經歷,可視為基層工作經歷。應屆畢業(yè)生在校期間的社會實踐經歷,不能視為基層工作經歷。
(十二)具有基層工作經歷的應屆畢業(yè)生,以何種身份報考?
具有基層工作經歷的應屆畢業(yè)生,可按應屆畢業(yè)生身份報考。如果符合職位規(guī)定的基層工作年限,也可以報考要求具有基層工作經歷的職位。
(十三)基層工作經歷起始時間如何界定?
1、在基層黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作的人員,基層工作經歷時間自報到之日算起。
2、參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”(大學生村官)、“三支一扶計劃”、“大學生志愿服務西部計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等“服務基層四項目人員”和“民生實事項目人員”,基層工作經歷時間自報到之日算起。
3、到基層特定公益崗位(社會管理和公共服務)初次就業(yè)的人員,基層工作經歷時間從工作協(xié)議約定的起始時間算起。
4、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習見習基地(該基地為基層單位)參加見習或者到企事業(yè)單位參與項目研究的,視同具有基層工作經歷,自報到之日算起。
5、在其他經濟組織、社會組織等單位工作的人員,基層工作經歷時間以勞動合同約定的起始時間算起。
6、自主創(chuàng)業(yè)并辦理工商注冊手續(xù)的人員,其基層工作經歷時間自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日算起。
7、以靈活就業(yè)形式初次就業(yè)人員,其基層工作經歷時間從登記靈活就業(yè)并經審批確認的起始時間算起。
(十四)基層工作經歷截止時間如何界定?
基層工作經歷的截止時間為2016年3月5日以前。
(十五)報考年齡是如何規(guī)定的?
年齡為18周歲以上,35周歲以下(1980年3月5日至1998年3月5日期間出生),碩士研究生和博士研究生畢業(yè)的報考年齡可放寬到40周歲(即1975年3月5日以后出生)。其中,報考法檢兩院警察、公安機關非特警、森林公安警察、安全機關警察、司法機關警察職位的為18周歲以上,30周歲以下(1985年3月5日至1998年3月5日期間出生)。報考公安特警職位的為18周歲以上,25周歲以下(1990年3月5日至1998年3月5日期間出生)。
(十六)參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”(大學生村官)、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“三支一扶計劃”、“大學生志愿服務西部計劃”等“服務基層四項目人員”如何認定?
1、參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”(大學生村官)項目的,服務期滿3年(甘南州服務期滿2年),可以報考“四項目”職位。報考前考生向縣(區(qū))委組織部提出申請,逐級上報省委組織部批準后辦理報考手續(xù)。
2、參加“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”項目的,要提供省級教育部門統(tǒng)一制作,教育部監(jiān)制的“特崗教師”證書和服務“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”鑒定表原件和復印件;
3、參加“三支一扶計劃”項目的,要提供各省“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室出具的高校畢業(yè)生“三支一扶”服務證書(此證書由全國“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室監(jiān)制)原件和復印件;
4、參加“大學生志愿服務西部計劃”項目的,要提供由共青團中央統(tǒng)一制作的服務證和大學生志愿服務西部計劃鑒定表原件和復印件。
以上材料在資格復審時均與其他材料一并交招錄單位審核。
已被事業(yè)單位聘用的“服務基層四項目人員”,以在職人員身份報考,不能選報“服務基層四項目人員”職位。
(十七)對考生所學專業(yè)有何要求?
考生憑所持學歷證明,根據(jù)《職位簡表》中擬報考職位的專業(yè)要求,參照《2016年甘肅省考試錄用公務員和參照公務員法管理單位工作人員報考專業(yè)分類參考目錄(試行)》確定是否符合擬報考職位的專業(yè)要求。對同時要求提供學位證明的職位,如學位證明顯示專業(yè)與學歷證明顯示專業(yè)不符,以學歷證明顯示專業(yè)為準。
二、關于報名
(一)報名時間和方式
本次招考采取網絡報名的方式進行,考生在2016年3月5日08:00至3月11日24:00登錄省人社廳網站(http://www.rst.gansu.gov.cn),查閱《職位簡表》,詳細了解有關招錄單位招考人數(shù)、職位、資格條件等,選定職位后,從報名入口進入,填寫報名申請。每名考生只能選擇一個職位進行報名。
報名時,考生要仔細閱讀《誠信承諾書》,提交的報考信息和材料必須真實、準確、有效,必須使用二代身份證,對偽造、變造、冒用有關證件、材料騙取考試資格的,惡意注冊干擾正常報名秩序的,一經發(fā)現(xiàn),即取消報考資格,按照《公務員錄用考試違紀違規(guī)行為處理辦法(試行)》的有關規(guī)定嚴肅處理。
(二)填寫《報名登記表》需要注意什么?
1、填寫時,必須真實、全面、準確;
2、信息填報不實的,按提供虛假信息處理;
3、信息填報不全,影響招錄單位正常進行資格審核的,后果由報考人員自負。尤其是各級各類在職人員隱瞞最低服務年限,在后續(xù)任何環(huán)節(jié)無論是舉報或查出,將取消其資格。
4、考生填報的個人聯(lián)系方式必須真實有效并隨時保持暢通,后續(xù)任何環(huán)節(jié)和報考人員不能取得聯(lián)系的,視為自動放棄。
5、考生務必樹立保護個人信息的意識,如因個人信息保管不善,被他人盜用,致使無法報名的,應向公安機關報案。
(三)如何更改填寫錯誤信息?
為了確?间浀膰烂C性和公平公正,在報名確認期間,經報考人員申請僅可更改填寫錯誤的兩類信息:一是報考人員姓名中明顯的錯別字,主要指同音字、形似字等;二是報考人員身份證號中不涉及出生年月的個別錯誤數(shù)字。其他任何報名信息,不得更改。尤其是廣大報考人員對自己的身份信息要嚴格保密管理,自稱被他人冒用身份證已經報名需要更改報考職位的,不予更改。
報考人員申請更改報名信息,須持身份證原件并填寫《報名信息更改申請表》,省直單位(包括垂直管理系統(tǒng))及其直屬單位報考人員報送省人力資源考試中心直接進行審核、修改,市州以下單位報考人員報送市州考錄辦匯總后及時上報省網上報名和筆試實施單位進行審核、修改。截止日期為3月11日16:00前,逾期不予受理。
(四)上傳照片需注意什么?
通過資格審查的報考人員,于3月13日09:00至3月20日16:00登錄省人社廳網站進行報名確認。報名確認時,報考人員應上傳近期免冠2吋證件照片(格式為JPG格式、大小為20KB以下)。
(五)考生的報名序號有什么作用?
考生填寫完成“報名登記表”并點擊“保存”后,系統(tǒng)將自動生成唯一報名序號。報名序號將做為考生查詢信息、報名確認、打印準考證時的重要條件,考生務必牢記!如果考生遺忘,可通過登錄界面的“找回報名序號”找回。
(六)每名考生可以報考幾個職位?
每名考生只能報考一個職位,不能同時報考兩個職位。報名結束后,筆試實施單位將對報考人員信息進行核實,對違反規(guī)定報考兩個職位的考生,將取消報考資格。
(七)考生是否可以更改報考職位?
已通過資格審查的,不能再改報其他職位。3月5日08:00至3月11 日24:00,報考申請尚未審查或未通過資格審查的,可以改報其他職位。3月12日00:00至18∶00期間,報考申請尚未審查或未通過資格審查的,不能再改報其他職位。對于同一職位,只能報考一次。
通過招錄單位資格審查的考生,系統(tǒng)自動禁止該考生改報其他職位。
(八)對職位要求的資格條件有疑問的,如何咨詢?
《職位簡表》中職位要求的資格條件已經全面清晰,如確有其他疑問需要進行咨詢的,請與該職位所在的招錄單位或該職位所在市州考錄辦直接聯(lián)系(各招錄單位和市州考錄辦的咨詢電話在公告附件中查詢)。
三、關于筆試
(一)筆試開考比例
筆試開考比例原則上不低于招錄計劃與報名人數(shù)之比1:5,對國務院確定的我省58個國家連片特困縣、17個插花型貧困縣和基層法院、檢察院、公安、司法等部門專業(yè)性強、人才資源稀缺的職位,經省考錄工作領導小組審定后可適當降低,按照《甘肅省適當降低艱苦邊遠地區(qū)基層單位公務員考錄報考條件辦法》(甘人社通〔2014〕480號)執(zhí)行。
(二)筆試內容
今年的公務員錄用考試筆試科目是《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》。
《行政職業(yè)能力測驗》主要測查應試者從事機關工作必須具備的基本素質和潛在能力。測查內容包括言語理解與表達能力、判斷推理能力、數(shù)理能力、常識應用能力和綜合分析能力等;
《申論》主要測查應試者從事公務員職業(yè)應當具備的基本能力。測查內容包括閱讀理解能力、綜合分析能力、解決問題能力和文字表達能力等。
(三)公共科目筆試時間
2016年4月23日
上午:09:00——11:00 《行政職業(yè)能力測驗》
下午:14:00——16:30 《申論》
采用閉卷方式進行,使用2B鉛筆、碳素筆,一律用漢語作答。
(四)筆試地點
省直單位(包括垂直管理系統(tǒng))及其直屬單位和甘肅礦區(qū)公安局報考人員在省直考區(qū)(蘭州)參加筆試,市州以下單位報考人員在職位所在的市州考區(qū)參加筆試。
(五)筆試攜帶證件
參加筆試的考生必須攜帶網上打印的準考證和身份證原件(二代身份證),兩證不全者,不得參加筆試。身份證遺失的應盡快補辦有效臨時身份證,確因時間原因來不及補辦的,需到戶籍所在地派出所辦理附本人照片并加蓋公章的戶籍證明。
(六)考生違紀違規(guī)如何處理?
考生應當遵守《考場規(guī)則》和有關紀律規(guī)定,服從筆試考務實施單位和考點院校的管理。對違反規(guī)定的,按照《公務員錄用考試違紀違規(guī)行為處理辦法(試行)》處理。違紀情節(jié)嚴重的,向考生所在單位(學校)通報,追究其相應責任。構成犯罪的移送司法機關處理。
對于通過隱瞞、篡改、偽造等不法方式騙取報考資格的行為,一經發(fā)現(xiàn)并調查屬實后,公務員主管部門有權隨時取消其考試、錄用資格,并記入個人誠信檔案。
(七)筆試成績查詢
筆試成績于5月中旬公布,應試人員可通過語音查分平臺16887777查詢,也可在省人社廳網站查詢。
四、關于資格復審
設置資格復審,既是對報考人員網上報名時所填信息真實性的核對,也是為錄用考察進行前期核實,以保證報考人員在錄用考察前沒有不符合錄用規(guī)定的情況發(fā)生。如報考人員提供虛假信息,將承擔因違反誠信承諾而帶來的相應后果。報考市、縣、鄉(xiāng)單位的報考人員與所在市州考錄辦聯(lián)系,報考省直單位(含垂直管理系統(tǒng))及其直屬單位的報考人員與省直招錄單位聯(lián)系。對復審后符合條件的考生,發(fā)放面試通知書。報考人員隨時留意各市州招錄辦和省直招錄單位發(fā)布的資格復審時間、地點等有關消息。本環(huán)節(jié)遞補只進行一次。
五、關于面試
筆試成績公布后,根據(jù)職位筆試成績和資格復審結果,從高分到低分依次按計劃錄用人數(shù)與面試人數(shù)1:3的比例核定面試人員,對于達不到面試比例的職位,會采取減少計劃或職位合并的方式直至達到面試比例。進入面試人員要隨時關注省人社廳網站、市州人社局網站等媒體發(fā)布的面試通知,按相關要求參加面試。
六、關于最終考試成績
計算公式為:最終考試成績=[筆試總成績(筆試單科成績總和)÷筆試科目數(shù)]×60%+面試成績×40%。筆試、面試和最終成績如出現(xiàn)小數(shù),保留至小數(shù)點后兩位。最終考試成績將于體檢(體能測評)前公布。
七、關于體能測評和體檢
(一)體能測評
報考法院、檢察院、公安(含森林公安)、安全、司法機關警察職位的,體檢前需進行體能測評。參加體能測評人員,須提供本人身份證原件、《準考證》和《面試通知書》。缺少上述證件之一者,不得參加體能測評。上述職位進入面試人員全部參加體能測評。體能測評共3個項目,凡其中一項不達標的,視為體能測評不合格,不得進入體檢程序,該職位按最終成績從高分到低分的順序依次等額遞補(面試缺考或成績?yōu)榱阏撸坏眠f補),遞補只能進行一次。進入體能測評人員要隨時關注省人社廳網站、市州人社局網站等媒體發(fā)布的體能測評通知,按相關要求參加體能測評。
(二)體檢
根據(jù)報考人員的最終成績,按職位擬錄取人數(shù)等額確定體檢人員名單,由省、市州考錄辦按考區(qū)組織體檢。參加體檢的人員,須提供本人身份證原件、《準考證》和《面試通知書》。缺少上述證件之一者,不得參加體檢。
體檢工作必須在省公務員主管部門指定的三甲以上綜合性醫(yī)院進行,按照《公務員錄用體檢通用標準(試行)》(國人部發(fā)〔2005〕1號)、《公務員錄用體檢操作手冊(試行)》(國人廳發(fā)〔2007〕25號)、《關于修訂〈公務員錄用體檢通用標準(試行)〉及公務員錄用體檢操作手冊(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2010〕19號)、《關于進一步做好公務員考試錄用體檢工作的通知》(人社部發(fā)〔2012〕65號)、《關于印發(fā)公務員錄用體檢操作手冊(試行)有關修訂內容的通知》(人社部發(fā)〔2013〕58號)等體檢規(guī)定組織實施。
對心率、視力、聽力、血壓等項目達不到體檢合格標準的,應安排當日復檢;對邊緣性心臟雜音、病理性心電圖、病理性雜音、頻發(fā)早搏(心電圖證實)等項目達不到體檢合格標準的,應安排當場復檢?忌鷮Ψ钱斎、非當場復檢的體檢項目結果有疑問時,可以在接到體檢結論通知之日起7日內,提出復檢申請,由省、市州考錄辦安排考生到另外醫(yī)院進行復檢。省、市州考錄辦對體檢結論有疑問的,在接到體檢結論通知之日起7日內決定是否進行復檢。復檢只能進行一次,體檢結論以復檢結論為準。復檢前,體檢醫(yī)院和省、市州考錄辦應對復檢項目保密。復檢應另選體檢醫(yī)院進行,復檢醫(yī)院應當不低于原體檢醫(yī)院級別。不具備條件的地區(qū),其體檢醫(yī)院的選擇,由省級公務員主管部門和同級衛(wèi)生行政部門研究確定。
報考人民警察并對身體條件有特殊要求的職位,還要按照《關于印發(fā)公務員錄用體檢特殊標準(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2010〕82號)的有關規(guī)定執(zhí)行。《公務員錄用體檢特殊標準(試行)》中的所有體檢項目不進行復檢。
報考人員應嚴格遵守體檢規(guī)定和要求,做到身份真實有效,認真完成全部體檢項目。對于弄虛作假,或者隱瞞真實情況致使體檢結果失真的考生,給予不予錄用或取消錄用的處理。
體檢不合格者,經省、市州考錄辦按考區(qū)核準后,該職位按最終成績從高分到低分的順序依次等額遞補(面試缺考或成績?yōu)榱、有關職位體能測評不合格者,不得遞補),遞補只能進行一次。
進入體檢人員要隨時關注省人社廳網站、市州人社局網站等媒體發(fā)布的體檢通知,按相關要求參加體檢。
八、其他相關政策
(一)考生未按規(guī)定的時間參加資格復審、面試、體能測評、體檢和考察有何規(guī)定?
考生應按規(guī)定時間參加資格復審、面試、體能測評、體檢和考察,未按規(guī)定時限參加的報考人員,將視為自動放棄相應資格。如果出現(xiàn)因報考人員所提供聯(lián)系電話號碼錯誤、關機、停機、故障等情況,致使無法聯(lián)系到報考人員,也視為自動放棄相應資格。
(二)對已審批錄用但本人提出放棄錄用資格的考生,為什么要記入考生誠信檔案?
根據(jù)公務員考錄相關政策,公務員錄用審批結束后,即進入試用期管理。此時,如果考生提出放棄錄用資格,招考機關將無法再進行遞補,勢必造成職位浪費。一是違背了誠信承諾,影響公務員考錄的公平公正;二是損害招考機關的利益,造成招錄計劃浪費;三是浪費考試資源,提高了考試成本;四是損害其他考生的利益,擾亂了招考秩序;五是損害了公務員考錄工作的嚴肅性和公信力。這種情況下,將取消錄用資格并記入考生誠信檔案。
(三)考生在筆試考試前遺失了身份證、準考證怎么辦?
本次考試一律使用二代居民省份證,遺失身份證的報考人員,需及時到公安部門補辦有效臨時身份證,確因時間原因無法補辦的考生到戶籍所在地派出所出具印有考生本人照片并加蓋公章的戶籍證明。準考證要復印并妥善保管(不能補辦),不得遺失。遺失的,視為自動放棄,造成的一切后果由考生個人承擔。
(四)是否有公務員考試輔導教材和培訓班?
本次考試不指定考試輔導用書,也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。目前社會上出現(xiàn)的假借公務員考試專門培訓機構名義舉辦的各類輔導班、輔導網站和出版物等,均與甘肅省2016年度考試錄用公務員組織部門無關。敬請廣大考生提高警惕,切勿上當受騙。另外,考生進行網上報名時,要嚴格按照《公告》提供的網址登錄。因考生登陸非官方網站,輕信虛假信息,參加違規(guī)培訓等所產生的一切后果由考生自負。