2012-2013年高中政治教師考試教材章節(jié)完整知識(shí)點(diǎn)（9）
第九課 征稅與納稅
1、稅收的含義
稅收是國家為實(shí)現(xiàn)職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財(cái)政收入的基本形式。
2、稅收的基本特征
稅收的強(qiáng)制性是指國家憑借政治權(quán)力強(qiáng)制征稅。
稅收的無償性是指國家取得稅收收入后，既不需要返還給納稅人，也不需要對(duì)納稅人直接付出任何代價(jià)。
稅收的固定性是指國家在征稅之前就以法律形式預(yù)先規(guī)定了征稅的對(duì)象和稅率，不經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)不能隨意變更。
稅收的強(qiáng)制性、無償性和固定性的關(guān)系：稅收的無償性要求它具有強(qiáng)制性，強(qiáng)制性是無償性的保障。強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固定性。如果國家可以隨意征稅，沒有標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)造成經(jīng)濟(jì)秩序的混亂，最終危及國家利益。
3、個(gè)人所得稅
個(gè)人所得稅的征稅對(duì)象--個(gè)人所得額。
個(gè)人所得稅的納稅人--一我國居民來源于境內(nèi)外的所得和非我國居民來源于我國境內(nèi)的所得。
個(gè)人所得稅的稅率--個(gè)人所得稅分別實(shí)行超額累進(jìn)稅率和比例稅率的計(jì)稅辦法。
個(gè)人所得稅的作用--個(gè)人所得稅是國家財(cái)政收入的重要來源;是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。
4、稅收的作用
稅收是國家組織財(cái)政收入最理想、最普遍的形式。
稅收是實(shí)施經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。
稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。
5、納稅人和負(fù)稅人的含義
納稅人是稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。負(fù)稅人是實(shí)際或最終承擔(dān)稅款的的單位和個(gè)人。
當(dāng)納稅人所繳稅款由自己負(fù)擔(dān)時(shí)，納稅人就是負(fù)稅人。當(dāng)納稅人通過一定途徑將稅款轉(zhuǎn)嫁給他人負(fù)擔(dān)時(shí)，納稅人就不是負(fù)稅人。
6、公民必須依法納稅，增強(qiáng)納稅人意識(shí)
增強(qiáng)納稅人的權(quán)利意識(shí)：公民要以主人翁的姿態(tài)積極關(guān)注國家對(duì)稅收的征管和使用，對(duì)貪污和浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行批評(píng)和檢舉。
增強(qiáng)納稅人的權(quán)利意識(shí)是因?yàn)椋喝嗣袷菄业闹魅�，稅收的征管和使用關(guān)系到國家的發(fā)展和納稅人的利益。
增強(qiáng)納稅人的義務(wù)意識(shí)：公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時(shí)，必須承擔(dān)義務(wù)，自覺誠信納稅。
增強(qiáng)納稅人的義務(wù)意識(shí)是因?yàn)椋涸谖覈愂杖≈诿�，用之于民，國家利益、集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的。國家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān)，國家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。